——广西召开全区艾滋病防治工作年会暨全球基金艾滋病项目启动会

    ３月４日至６日，２０１０年广西艾滋病防治工作年会暨全球基金艾滋病项目启动会在南宁举行。会议指出，要进一步提升艾滋病防治工作战略地位，加强组织领导，动员全社会参与同心同德群策群力，大打一场防治艾滋病的人民战争，坚决遏制广西艾滋病传播和蔓延的势头。

    会上，自治区卫生厅李国坚厅长就２０１０年广西防治艾滋病工作做了重要部署。

    首先要认清形势，抓住机遇，开创防艾工作的新局面。

    李国坚厅长指出，广西艾滋病疫情呈弥漫性流行，累计报告艾滋病感染者和病人数居全国第二位，是中国艾滋病流行的主要区域。去年１０月国家对广西十二个市县的艾滋病综合防治工作进行了督导，督导组肯定了我们艾滋病防治工作取得的成绩，同时也认为广西艾滋病呈弥漫性流行，感染基数大，疫情要比云南和河南两省的情况更复杂，防治难度更大。针对广西艾滋病的严峻形势，自治区党委政府高度重视，研究部署有关工作，一是在自治区层面出台《关于切实加强艾滋病防治工作的决定》，以进一步巩固和完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治艾滋病工作机制，从工作经费和人员投入上提供保障，全面推进和深化我区艾滋病防治工作；二是在全区部署实施为期五年的防治艾滋病攻坚工程。把实施防治艾滋病攻坚工程作为今后５年的一项重要民生工程、社会环境工程，列入为民办实事目标任务，纳入各级党委和政府的议事日程。提升艾滋病防治工作战略地位，动员全社会的力量，打一场防治艾滋病的人民战争。三是把防治艾滋病列入我区医药卫生体制改革的工作目标任务同步实施，集中资源全力推进，全面提升全区防治工作的综合基础能力和服务能力，并逐步形成可持续的防治工作体系，以应对防治工作长期发展的需要。因此李国坚厅长要求，要把实施防治艾滋病攻坚工程作为深化开展本地艾滋病防治工作的大好机遇，围绕国家提出的减少新发艾滋病病毒感染、降低艾滋病病死率、提高艾滋病病毒感染者和病人生存质量的“两降一升”总体目标，积极摸索艾滋病防治工作模式，扎实推动综合防治措施全面落实。

    二要统一行动，实施防治艾滋病攻坚工程

    李厅长说，从２０１０年起，自治区党委、政府决定在全区范围内组织实施为期五年的防治艾滋病攻坚工程，全面实施防治艾滋病宣传教育、治理性与毒品传播艾滋病、预防艾滋病推广使用安全套、防治艾滋病健康干预与传播源管理、艾滋病监测能力建设、艾滋病医疗救治、预防艾滋病母婴传播、监管场所防治艾滋病、艾滋病社会救助、防治艾滋病科学研究与技术推广等十项专项工程。在提高防治保障能力、提高宣传教育广泛性及有效性、重点地区重点人群防治、完善救治服务体系、健全关怀救助措施五方面实现新突破，实现减少新发艾滋病病毒感染、降低艾滋病病死率、提高艾滋病病毒感染者和病人的生存质量的“两降一升”总体目标。到２０１４年，全区新报告艾滋病病毒感染者年增长率控制在１５％以内，接受抗病毒治疗的艾滋病病人病死率控制在３/１００人/年以下，基本控制艾滋病疫情扩散的速度。

    三是启动全球基金项目，充分发挥其效益

    李厅长指出，今年是全球基金艾滋病项目在我区实施的第一年，项目覆盖了６５个市县，各地卫生行政部门要加强领导，充分利用实施全球基金项目的有利时机，按照卫生部有关要求，有效整合中央转移支付、自治区本级财政投入、各类国际合作项目投入等艾滋病防治工作综合资源，实行统一管理，统一实施，促进艾滋病防治工作全面协调开展。全区各市县疾控中心，要将国际合作项目工作与日常防治工作有机结合，充分整合和发挥防治工作综合资源的效益。各级执行机构要按照国内财务管理的有关规定和项目财务管理的要求严格管理和使用项目资金。

    自２０１０年起，自治区本级财政预算每年安排５０００万元防治艾滋病专项经费，达到全区人口人均１元的标准。各地要积极争取本级政府将防治艾滋病工作经费列入年度财政预算，根据防治工作需要加大投入，为艾滋病防治机构开展工作提供保障。各地应与财政部门沟通，使各项经费及时足额到位，严格按照中央和自治区专项经费使用方案的目标任务要求开支，发挥基金效益，保证按时按量完成相应的各项工作任务指标。

    四是要深入开展预防艾滋病宣传教育

    今年开始各级党委宣传部门将牵头负责组织实施防治艾滋病宣传教育专项工程，进一步加大向全民普及预防艾滋病知识的声势，将防治艾滋病宣传作为报刊、广播、电视、网络的常规义务宣传内容，促进防治艾滋病健康教育的常态化和制度化，提高群众自我保护意识和消除社会对艾滋病的歧视，进一步普及防艾知识，提高全民防艾知识知晓度。

    五是扩大综合防治工作覆盖面，提高工作质量

    到２０１０年底，要实现规范化门诊覆盖到县，各市要开展男男同性恋人群预防干预工作；要积极推进实施第二轮全国综合防治示范区工作；要加强预防艾滋病母婴传播工作；要进一步摸索建立三级卫生网络开展艾滋病防治模式；要强化性病预防工作。

    六是加强督导和技术指导

    各地要组织对艾滋病防治工作成效及行动计划目标任务完成情况进行督导、评估。结合我区情况，通过完善实验技术手段和现场监测方式，重点解决我区艾滋病新发感染率的技术问题，以有效评估防治工作的真实效果。着手组织制定新一轮五年行动计划和新的中长期防治艾滋病规划。

    此外，还要加强艾滋病防治队伍的建设，造就一支高素质的艾滋病防治专业队伍。各级卫生行政部门要积极争取尽快设立专门科室、配备人员，力争按建议的编制数配备疾病预防控制机构专门事业编制。同时，继续完善对全区各类卫生行政部门及技术机构人员的专项培训措施，重点加强县、乡一级基层人员的培训和新设抗病毒治疗点医护人员的进修培训，自下而上建立多层次、多渠道的人才培养体系，采取多形式、多渠道，加强队伍的培训，提高他们的业务素质和管理水平。

（潘少波）