2月24日，全区深化医疗卫生体制改革工作会议在南宁召开。自治区主席马飚在会上作了《坚定信心 攻坚克难 全面深化医药卫生体制改革》的重要讲话。这次会议的主题是全面贯彻落实李克强副总理重要讲话和全国深化医药卫生体制改革工作会议精神，认真总结我区医改成效和经验，部署今年医改工作任务，确保我区三年重点工作任务全面完成。

      自治区党委常委、自治区常务副主席、自治区医改领导小组副组长李金早主持会议。自治区副主席、自治区医改领导小组副组长林念修、李康，自治区政府秘书长王跃飞，自治区医改领导小组成员单位主要负责人等出席会议。

      马飚主席首先肯定了我区医改工作所取得的明显进展和初步成效。2010年，全区职工和城镇居民基本医保参保人数935.94万人，超过国家任务数10%。关闭破产国有困难企业退休人员19.75万人全部纳入城镇职工基本医疗保险。新农合参保人数3811.34万人，参合率达93.11%，超过国家90%的要求。新农合和城镇居民医保的政府补助标准按国家要求达到120元，在全国排第13位。城镇居民和新农合医保政策范围内住院费用报销比例均超过60%，在全国排前10名以内。80%左右的城镇居民医保和53.2%的新农合统筹地区开展了门诊统筹。加大对贫困人口的城乡医疗救助力度，救助资金3.78亿元，受益人群超过200万人。

      2010年2月我区在部分医疗卫生机构启动了首批实施国家基本药物制度综合改革试点工作，首先建立以公益性为核心的管理体制；其次建立基本药物集中采购和零差率销售制度；第三，建立了以财政为主的多渠道保障机制，保证基层医疗卫生机构正常运转；第四，建立“能进能出、能上能下”的用人新机制，第五，建立新的分配制度和激励机制，在重构体现公益性、调动积极性、保障可持续的基层医药卫生体制机制方面取得了突破性进展。目前，全区实施基本药物制度综合改革的基层医疗卫生机构覆盖率超过60%，在全国排第12位。

      今年是完成医改三年任务的最后一年，国务院将今年医改的五项重点改革分解为55项指标，并与自治区政府签订了责任状。为了认真贯彻落实全国医改工作会议和李克强副总理重要讲话精神，统筹推进各项工作，马飚主席在会上要求，各地各部门要加强领导，落实责任，将医改实施情况纳入全区地方各级政府政绩考核内容。要充分发挥医务人员的主力军作用，引导他们更好地为人民群众服务。要密切配合，形成合力。要因地制宜，开拓创新，探索切实可行的改革措施。要严格考核，强化督查，主动接受社会各界监督。要加大宣传，营造良好氛围，使广大群众理解、支持、参与改革。 要细化各项工作任务，落实责任，确保全面完成深化医药卫生体制改革3年重点工作任务。

      马飚主席强调指出，在推进全民医保工作中，必须加大全民基本医保扩面工作力度。职工医保、城镇居民医保参保人数达到940万人，确保职工医保、城镇居民医保和新农合覆盖率稳定在90%以上；调整财政支出，落实新农合和城镇居民医保的政府补助金、基本公共卫生服务经费的配套资金，参保（合）人员人均政府补助标准提高到200元。要切实用好资金，为更多的群众提供更优质的服务；调整落实医保报销政策，力争新农合和城镇居民医保政策范围内住院费用报销比例提高到70%左右，减轻群众看病就医费用负担。改进医保经办服务，做好医保关系转移接续工作，推广即时结算，方便群众报销。

      马飚主席还要求积极探索具有我区民族特色的医疗服务新模式，要求各级医疗卫生机构尤其是县乡村医疗网点要普及中医药壮瑶医药适宜技术，使社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医壮瑶医科覆盖率分别达到100%和70%，努力打造一批名医、名科、名院。开展提升基层中医药壮瑶医药服务能力综合改革试点、县乡村中医药壮瑶药服务一体化试点，为各族群众提供更方便、有效地医疗卫生服务。

      会议最后，李康副主席与全区14个市政府领导签订了2011年医改责任状；自治区卫生厅李国坚厅长与厅各处、室负责人签订了2011年医改责任状。