——鹿寨县开展健康教育与烟草控制工作纪实

近年来，鹿寨县在开展健康教育和控烟活动中，以加强“三项”建设（即阵地建设、制度建设、能力建设）为主线，以开展五进”(进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭)活动为起点，以创建卫生县城为契机，建立健全健康教育网络，不断加大健康教育与控烟工作力度，取得了一定的成效。2008年12月鹿寨县荣获国家卫生县城称号。2010年5月，卫生部对广西2005—2010年健康教育与健康促进工作（重点对鹿寨县）进行了督导评估，督导评估组对该县健康教育与控烟工作给予充分肯定。

加强领导明确职责保证投入

几年来，鹿寨县委、县政府高度重视农村基本公共卫生服务项目及健康教育工作，及时按要求配套该项目经费共56.7万元。制定下发项目实施方案，成立了工作领导小组，下设健康教育所，并把该项工作列入重要工作日程。

同时该县还将健教与烟草控制工作纳入全县经济社会发展“十一五”规划，县财政安排专项资金，加强健康教育基础建设。全面加强和完善基层健教网络建设，确定县、乡、村三级共380名健康教育与烟草控制工作骨干，保证每个村、社区有3名（村干、村妇女主任、村医各1名）健教骨干，基层健康教育网络覆盖率达100%。结合“五进”活动，在城乡、社区、村屯群众中广泛开展参与式或互动式的健康教育活动，“面对面”传播健康教育核心信息，有效提高卫生知识传播技能。制定方案、明确职责和目标任务，做到“三个到位”即责任到位、措施到位、工作落实到位。实行分片包干责任制，督促、指导辖区广泛开展健康教育与烟草控制活动，保障健康传播到每个角落，实现健康教育全覆盖。

创新载体多元切入推进实效

鹿寨县依托各种有效载体，不断提高健康教育覆盖面。充分利用《鹿寨视点》、鹿寨政府门户网站、鹿寨有线电视台、华医网远程培训终端等传播健康教育知识内容。还依托各种主题宣传日活动，举办广场大型义诊和文艺晚会、组织开展健康教育一条街活动等，广泛、深入推进全县健康教育的蓬勃开展。

在全县范围内大张旗鼓开展健教宣传攻势。组织“卫生三下乡”专家服务团深入全县9个乡镇，通过义诊形式和举办健康教育讲座与咨询活动开展健康教育活动。充分利用“5.31”世界无烟日开展控烟健康教育主题活动，开展形式多样有效的控烟宣传工作。结合电影下乡工程的实施，利用壮族山歌、彩调等群众喜闻乐见的形式，把防艾知识等健康教育与控烟核心内容融入其中，让群众从中得到实惠。全力推进“511”健康教育工程建设，在每个县直医疗机构、乡镇卫生院每层楼建成5块健康教育宣传栏；每个村卫生所（室）有1块固定的健康教育宣传栏；每个自然屯有1-2条永久性固定的墙体宣传标语；多数医疗单位还使用了电子屏幕滚动播出健康教育与控烟相关知识，拓宽群众获取健康教育知识的渠道。

树杆立标以点带面狠抓控烟

鹿寨县以实施中央财政补助地方烟草控制项目为依托，以创建国家卫生县城为切入点，先后将鹿寨县人民医院、县中医院、鹿寨镇卫生院、鹿寨中学、鹿寨职教中心、县实验中学、县国税局等20多个重点单位列为创建无烟示范单位。开展全员宣传动员培训，张贴禁烟标志和宣传画，设立熄烟台和控烟室（吸烟区），向社会公布单位控烟监督员、巡查员名单，对外来办事吸烟人员进行劝阻，随处吸烟现象得到明显遏制。鹿寨县中医院还开辟了“戒烟咨询门诊”。经过几年的努力，目前，通过县爱卫办考核合格的无烟单位有33个，县城区范围内的学校率先80%达标，全县医疗卫生单位全面通过创建无烟单位验收。

一个地区控烟工作成效如何，直接反映在公共场所控烟的效果上。鹿寨县严格按照有关规定，突出重点，抓好学校、医院、车站、公交车、大会场所、单位会议室、歌舞娱乐厅、各类商场等室内公共场所的禁烟工作。目前，各类公共场所均设有明显禁烟标志，县乡街道和媒体均无烟草广告。去年5月，鹿寨县爱卫办与县卫生监督所进行了1次以学校、医院、车站、公交车、大会场所、歌舞娱乐厅、各类商场等县城范围内公共场所控烟效果调查，结果显示，公众对被动吸烟危害的知晓率提高了5倍多，劝阻吸烟的人群增加了2.5倍，公民吸烟率比以前下降了42%，被动吸烟率下降了68%。  

                                              （张誉宝）