广西壮族自治区疾病预防控制中心2026年单位预算公开说明
目 录
第一部分:单位概况
一、单位主要职能
二、机构设置情况
第二部分:广西壮族自治区疾病预防控制中心2026年单位预算情况说明
一、单位预算收支增减变化情况说明
二、单位收入总体情况说明
三、单位支出总体情况说明
四、政府性基金预算支出情况说明
五、国有资本经营预算支出情况说明
六、一般公共预算“三公”经费支出情况说明
七、事业单位相关运行经费安排情况说明
八、政府采购预算安排情况说明
九、国有资产占用情况说明
十、预算绩效目标情况说明
第三部分:名词解释
第四部分:广西壮族自治区疾病预防控制中心2026年单位预算公开报表
一、单位收支总体情况表
二、单位收入总体情况表
三、单位支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、财政拨款“三公”经费、会议费和培训费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、国有资本经营预算支出情况表
十、项目绩效目标公开表
十一、对下转移支付项目绩效目标公开表
第一部分:单位概况
一、单位主要职能
(一)负责参与制订疾病预防控制、公共卫生相关卫生政策、规划和指导意见、技术标准、规范;为拟订与疾病预防控制和公共卫生相关法律、法规、规范、标准提供科学依据;拟订全区疾病预防控制工作方案、技术规范,并进行质量检查和效果评估。
(二)负责组织、协调全区疾病预防控制工作,制定并实施公共卫生和疾病预防控制措施,协调解决跨地域的重大疾病预防控制工作;承担全区疫情、中毒事件、公共卫生规范、标准提供科学依据的任务;开展卫生学评价;对执行中有争议的技术问题进行仲裁;承担卫生监测、检验及预防性健康检查工作。
(三)负责传染病、寄生虫病、地方病和慢性非传染性疾病的监测与调查;负责承担重大疾病、重大公共卫生突发事件和不明原因疾病暴发的调查和应急处理;负责疾病预防控制和公共卫生信息的收集、统计分析、综合评价,开展重点疾病的预测、预报与分析工作。
(四)负责对影响人群生活、学习、工作等生存环境质量及生命质量的危险因素研究;进行食品、职业、环境、放射、学校卫生等卫生学监测及干预;对传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病、心理、精神性疾患、职业病、学生常见病和意外伤害等重点疾病的发生、发展和分布规律进行流行病学研究、监测,并制定预防控制对策。
(五)负责开展卫生宣传活动,推行健康教育、健康促进措施,指导并参与各市、县疾病预防控制机构的业务工作和社区卫生服务中的疾病预防与控制工作。
(六)负责开展公共卫生、疾病预防控制的科学技术研究,引进、推广、应用新技术。
(七)负责承担卫生行政部门、卫生监督机构监督监测和社会委托检验工作;对与健康相关产品的技术审核和卫生质量进行检验、鉴定;负责卫生防病检验和实验室质量控制;对新建、改建、扩建建设项目的选址、设计和竣工验收进行卫生学评价;负责公共卫生、检验、疾病预防控制专业技术人员培训;向社会提供相关的卫生健康咨询和预防医学专业技术服务;实施预防接种;负责全区预防用生物制品的发放、使用与管理等工作。
(八)完成上级主管部门交办的其他任务。
二、机构设置情况
广西壮族自治区疾病预防控制中心(GuangXi Zhuang Autonomous Region Center For Disease Control And Prevention,简称广西CDC)是经广西壮族自治区人民政府批准,在原广西壮族自治区卫生防疫站(成立于1954年)、广西壮族自治区寄生虫病防治研究所(成立于1958年)和广西壮族自治区健康教育所(成立于1959年)的基础上,于2001年8月组建的正处级全民公益性卫生事业单位。加挂“广西壮族自治区预防医学科学院”“广西壮族自治区健康教育所”“广西壮族自治区卫生监测检验中心”牌子,隶属于广西壮族自治区疾病预防控制局管理。
在广西壮族自治区卫生健康委和广西壮族自治区疾病预防控制局的领导下,中心积极贯彻“预防为主”的工作方针,依据有关法律、法规、规章、规范和标准,承担对全区各市、县(市、区)疾病预防控制机构业务管理、技术指导、科研培训和质量控制工作,主要包括:全区传染病、寄生虫病、地方病、慢性非传染性疾病预防与控制、突发公共卫生事件和灾害疫情应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、疾病病原微生物检测、鉴定和物理、化学因子检测与评价、健康教育与健康促进、疾病预防控制技术管理与应用研究指导。
中心获批设立广西“人才小高地”、博士后科研工作站、自治区重点实验室(2个)、自治区卫健委重点实验室(2个)、重点建设学科(2个)、中国现场流行病学培训广西基地、广西现场流行病学培训基地等平台,并分别与广西医科大学、广西中医药大学、桂林医学院、右江民族医学院共建“公共卫生人才培训基地”。
中心提供的社会服务项目主要有:卫生监测和检测、健康相关产品委托性检验检测、从业人员健康检查、非免疫规划疫苗接种、艾滋病和肝吸虫咨询检测等服务。
第二部分:广西壮族自治区疾病预防控制中心2026年单位预算情况说明
一、单位预算收支增减变化情况说明
我单位总收入80,052.41万元,总支出80,052.41万元(不含财政拨款上年未列支结转收支数)。总收入较上年增长11,520.37万元,增长16.81%,主要原因是:一般公共预算拨款项目经费收入增加;受国家及自治区疾控事业高质量发展相关政策影响,向社会提供的各类业务服务增加进而收入增加;临床疫苗项目、其他科研项目等本年收入及上年结余收入增加。总支出较上年增长16.81%,主要原因是:一般公共预算拨款项目支出增加;受国家及自治区疾控事业高质量发展相关政策影响,单位资金安排的各类社会服务业务、疫苗临床项目、科研项目等支出增加。
二、单位预算收入总体情况说明
我单位预算总收入80,052.41万元,较上年增长11,520.37万元,增长16.81%。
从资金的来源渠道情况来看,单位预算总收入主要包括:
一般公共预算拨款34,143.72万元,占收入总预算42.65%,同比增加3,378.17万元,增长10.98%。其中:经费拨款34,113.72万元,占收入总预算42.61%,同比增加3,378.17万元,增长10.99%,原因是一般公共预算拨款项目经费收入增加;纳入一般公共预算管理的非税收入(行政事业性收费收入)20.00万元,占收入总预算0.02%,同比减少10.00万元,下降33.33%,原因是非免疫规划疫苗预防接种人数减少。
单位资金19,430.69万元,占收入总预算24.27%,同比增加864.20万元,增长4.65%;其中:事业收入安排的资金18,850.69万元,同比增长759.20万元,增长4.20%,其中主要包括科研项目收入14,000万元、卫生检验及门诊服务收入4,850.69万元;其他收入安排的资金580.00万元,同比增加105.00万元,增加22.11%,增加主要为利息收入。
上年结余收入26,478.00万元,占收入总预算33.08%,同比增加7,278.00万元,增长37.91%。其中:一般公共预算拨款结转0元,与上年持平;单位资金结转结余26,478.00万元,同比增加7,278.00万元,增长37.91%,增加主要为科研项目结余。
三、单位预算支出总体情况说明
我单位本年支出预算总额为80,052.41万元,同比上年增加11,520.37万元,增长16.81%。原因是一般公共预算拨款项目支出增加;受国家及自治区疾控事业高质量发展相关政策影响,单位资金安排的各类社会服务业务、疫苗临床项目、科研项目等支出增加。同时,因项目口径变动,结转下年支出项目的分类属性已取消,结转下年支出金额27,243.00万元并入本年支出预算总额内,因此在报表“结转下年支出”栏为0。
(一)支出预算分类说明
1.按支出功能分类科目划分,共分为“208社会保障和就业支出”“210卫生健康支出”“221住房保障支出”3类,其中:
(1)“208社会保障和就业支出”类科目1,030.50万元,占预算总支出1.29%,同比增加66.06万元,增长6.85%。
①2080502科目“社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—事业单位离退休”支出546.79万元,占预算总支出0.68%,同比增加14.00万元,增长2.63%。
②2080505科目“社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出”支出322.47万元,占预算总支出0.40%,同比增加34.71万元,增长12.06%。原因是受疾控事业高质量发展相关政策影响,人员数量和绩效工资预算增加,相应测算金额增加。
③2080506科目“社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位职业年金缴费支出”支出161.23万元,占预算总支出0.20%,同比增加17.35万元,增加12.06%。原因是受疾控事业高质量发展相关政策影响,人员数量和绩效工资预算增加,相应测算金额增加。
(2)“210卫生健康支出”类科目78,780.06万元,占预算总支出98.41%,同比增加30,364.28万元,增长62.72%。
①2100401科目“卫生健康支出—公共卫生—疾病预防控制机构”支出15,743.80万元,占支出总预算19.67%,同比减少3,761.93万元,下降19.29%。原因是广西公共卫生应急技术中心大楼工程已竣工,项目拨款减少。
②2100408科目“卫生健康支出—公共卫生—基本公共卫生服务”支出2,813.30万元,占支出总预算3.51%,同比增加1,898.20万元,增长207.43%。原因是中央补助项目拨款增加。
③2100409科目“卫生健康支出—公共卫生—重大公共卫生专项”支出19,035.40万元,占支出总预算23.78%,同比增加3,953.97万元,增长26.22%。原因是中央补助项目拨款增加。
④2100499科目“卫生健康支出—公共卫生—其他公共卫生支出”支出39,421.82万元,占支出总预算49.25%,同比增加27,338.69万元,增长226.26%。原因是项目口径变动,结转下年支出项目的分类属性已取消,结转下年支出金额并入本年支出预算总额内导致金额增加;同时,当年支出增长率小于收入增长率导致结转下年支出项目资金增多。
⑤2101102科目“卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗”支出149.14万元,占支出总预算0.19%,同比增加16.05万元,增长12.06%。原因是受疾控事业高质量发展相关政策影响,人员数量和绩效工资预算增加,相应测算金额增加。
⑥2109999科目“卫生健康支出—其他卫生健康支出—其他卫生健康支出”支出1,611.60万元,占预算总支出2.01%,同比增加979.60万元,增长155.00%。原因是中央补助项目拨款增加。
⑦2101704科目“卫生健康支出—中医药事务—中医(民族医)药专项”支出5.00万元,占预算总支出0.01%,与上年相比金额持平。
⑧2100410科目“卫生健康支出—公共卫生—突发公共卫生事件应急处理”支出0万元,同比减少60.30万元,下降100%。原因是重新划分项目类型减少该功能科目支出。
(3)“221住房保障支出”科目241.85万元,占预算总支出0.30%,同比增加26.03万元,增长12.06%。
2210201科目“住房保障支出—住房改革支出—住房公积金”支出241.85万元,占预算总支出0.30%,同比增加26.03万元,增长12.06%。原因是受疾控事业高质量发展相关政策影响,人员数量和绩效工资预算增加,相应测算金额增加。
2.按支出结构分类(经济科目分类)划分,分为基本支出预算、项目支出预算和结转下年支出预算,其中:
(1)基本支出预算
基本支出11,591.24万元,占支出总预算14.48%,比上年增加1,024.71万元,增长9.70%。其中:
①基本支出的工资福利支出预算9,591.40万元,占本年基本支出预算82.75%,同比增加488.42万元,增长5.37%。原因是受疾控事业高质量发展相关政策影响,人员数量和绩效工资预算增加。
②基本支出的商品和服务支出预算1,237.76万元,占本年基本支出预算10.68%,同比增加511.72万元,增长70.48%。原因是支出口径变动,2026年根据政策调整将物业管理费和残疾人保障金从项目支出调整至基本支出列支。
③基本支出的对个人和家庭的补助支出预算762.08万元,占本年基本支出预算6.57%,同比增加24.57万元,增长3.33%。
(2)项目支出预算
项目支出68,461.17万元,占支出总预算85.52%,同比增加29,431.66万元,增长75.41%;其中:
①项目支出的工资福利支出预算1,300.00万元,占本年项目支出预算1.90%,同比增加1,090.00万元,增长519.05%。原因是受国家及自治区疾控事业高质量发展相关政策影响,单位资金安排的各类社会服务业务支出、疫苗临床项目等收入增加,相应人员激励支出增加。
②项目支出的商品和服务支出预算35,571.83万元,占本年项目支出预算51.96%,同比增加3,464.25万元,增长10.79%。原因是中央补助项目拨款增加。
③项目支出的对个人和家庭的补助支出预算30.00万元,占本年项目支出预算0.04%,同比增加5.00万元,增长20.00%,增加部分主要为预留高端人才补助。
④项目支出的资本性支出预算4,316.34万元,占本年项目支出预算6.30%,同比减少2,370.59万元,下降35.45%,原因是广西公共卫生应急技术中心大楼工程已竣工,项目拨款减少。
⑤项目支出的其他支出预算27,243.00万元,占本年项目支出预算39.79%,同比增加27,243.00万元,增长100%。原因是项目口径变动,结转下年支出项目的分类属性已取消,结转下年支出金额并入本年支出预算总额内导致金额增加。
(3)结转下年支出0.00万元,占支出总预算0.00%,同比减少18,936.00万元,下降100.00%。原因是项目口径变动,结转下年支出项目的分类属性已取消,结转下年支出金额已并入本年支出预算总额内。
四、政府性基金预算支出情况说明
我中心2026年无政府性基金预算。
五、国有资本经营预算支出情况说明
我中心2026年无国有资本经营预算。
六、一般公共预算“三公”经费支出情况说明
一般公共预算安排的“三公”经费支出预算149.99万元,同口径与上年持平,具体如下:
(一)因公出国(境)费预算安排0万元,与上年持平。
(二)公务接待费预算安排3.87万元,与上年持平。
(三)公务用车购置及运行费预算安排146.12万元,与上年持平。其中:
公务用车购置费预算安排0万元,与上年持平。
公务用车运行维护费预算安排146.12万元,与上年持平。
七、事业单位相关运行经费安排情况说明
我中心事业单位相关运行经费1,481.53万元,较上年增加146.48万元,增长10.97%,原因是广西公共卫生应急技术中心大楼投入使用后电费将增加,其余支出与上年基本持平。基本支出安排办公费70.00万元、印刷费20.00万元、水费9.48万元、电费40.00万元、邮电费15.00万元、物业管理费420.00万元、差旅费51.00万元、维修(护)费40.00万元、其他商品和服务支出(原福利费)26.05万元、公务用车运行维护费146.12万元、会议费29.57万元;财政项目支出安排电费550.00万元、水费33.86万元、邮电费6.00万元、网络租用费24.45万元。
八、政府采购预算安排情况说明
政府采购预算总金额24,883.17万元,占预算支出的31.08%,同比增加538.38万元,增长2.21%。
(一)按政府采购资金类型划分:一般公共预算拨款采购22,587.22万元,同比增加2,580.53万元,增长12.90%,增长原因是一般公共预算拨款增加,按项目方案需政府采购的项目增加;单位资金收入安排的资金1,031.95万元,同比减少1,639.05万元,下降61.36%;上年结余收入安排的资金采购1,264.00万元,同比减少403.10万元,下降24.18%。下降的原因根据需求纳入政府采购范围的采购项目减少。
(二)按政府采购项目类型划分:
政府集中采购1,339.07万元,其中:货物类482.65万元,同比减少228.43万元,下降32.12%,占政府采购总额1.94%;服务类采购856.42万元,同比减少145.35万元,下降14.51%,占政府采购总额3.44%。下降的原因根据需求纳入集中采购范围的采购项目减少。
分散采购23,544.10万元,其中:货物类19,744.35万元,同比增加523.21万元,增长2.72%,占政府采购总额79.35%;工程类455.80万元,同比减少1,211.20万元,下降72.66%,占政府采购总额1.83%;服务类3,343.95万元,同比增加1,600.15万元,增长91.76%,占政府采购总额13.44%。
政府采购意向按规定另行公开。
九、国有资产占用情况说明
2025年末资产合计107,215.30万元,其中应收账款213.84万元,预付账款14,684.35万元,其他应收款1,366.89万元,固定资产净值43,655.85万元(包括房屋和构筑物36,062.50万元、设备5,027.65万元、车辆2,428.16万元、家具用具及其他137.54万元)。负债合计6,235.43万元,其中应付账款424.44万元,预收账款362.58万元,其他应付款2,203.86万元。
我中心公务用车编制数45辆,其中用于疫情处置的特种专业技术用车35辆,业务用车10辆。2025年实有车辆45辆,包括轿车(或参照轿车标准)25辆、经济型车1辆,旅行越野车(或参照旅行越野车标准)19辆。
十、预算绩效目标情况说明
(一)2026年单位预算项目支出中共有21个项目涉及绩效目标管理,资金总量68,461.17万元,占年初预算总额的85.52%。其中涉及自治区本级项目16个,预算资金45,300.07万元;中央项目5个,预算资金23,161.10万元;不涉及对下转移支付项目。绩效项目涉及疾病预防控制机构、其他公共卫生支出、其他卫生健康支出、重大公共卫生服务、基本公共卫生服务、中医(民族医)药专项等各个领域。绩效目标情况详见报表。
(二)重点项目绩效目标如下:
项目名称 | 预算数(单位:万元) | 绩效目标 |
中央财政基本公共卫生服务补助资金 | 2,813.30 | 目标1:通过完成8天应急演练、分片区4次应急演练,推进1项科研落地、指挥中心运维升级工作,达成提升应急响应、处置及协同能力、保障公共卫生安全的目标,解决科研成果转化滞后、指挥中心运维水平不高,导致应急处置能力薄弱、难以有效保障公共卫生安全的问题。目标2:通过完成按照国家要求对所有县(区)开展碘缺乏病监测、对所有县(区)开展饮水型地方性氟中毒监测、对所有县开展燃煤污染型氟中毒监测的工作,达成实现三类地方病监测县(区)覆盖率 100% 的目标,解决地方病监测覆盖不全面、难以精准掌握辖区内碘缺乏病及地方性氟中毒流行状况的问题。目标3:通过完成按国家方案开展各项放射卫生监测,对各类放射单位实施防护监测并上报年度报告的工作,达成保障放射工作人员健康权益、提升群众健康水平的目标,解决放射卫生监测覆盖面不足、人员健康保障缺失的问题。目标4:通过完成全年健康教育宣教指导、国家监测点完成2800份监测问卷等工作,达成提升基层健康促进能力、促进居民健康素养水平提高的目标,解决健康教育监测数据支撑不足、基层指导缺位,制约居民健康素养提升的问题。 |
中央财政重大公共卫生服务补助资金 | 18,654.90 | 通过完成各类重大公共卫生服务项目如学生常见病防治知识宣传教育、开展饮用水和环境卫生监测、城市污水病原监测、组织各国家监测点按国家方案完成重点场所消毒监测、慢病防治、食品安全风险监测,以及现场指导伤害监测、推进艾滋病抗病毒治疗、持续开展免疫规划、组织哨点医院开展急性呼吸道标本采样检测、完成病媒生物生态学与抗药性及病原学监测的工作,达成健全校园卫生防控体系、提升基层疾控专业能力、筑牢公共卫生监测防线、强化重点传染病防控效能、完善生物防控技术支撑的目标,解决基层疾控人员专业能力薄弱、疾病防治宣教不足、公共卫生监测覆盖不全面、传染病防控监测技术支撑欠缺,难以全方位保障公共卫生安全的问题。 |
中央财政医疗服务与保障能力提升(医疗卫生机构能力建设、卫生健康人才培养)项目 | 1,610.10 | 通过完成组织各市县开展登革热媒介伊蚊监测工作,实施监测预警基层班、骨干班及传染病应急专业人才培训、全区传染病实验室项目培训、全区各级疾控机构和医疗机构学员的培训等系列培训任务,组织省域内传染病检测实验室开展检测质量考核并对传染病检测试剂进行动态评估,同时推进广西传染病监测预警与应急指挥系统智能化升级,建成智能体开发管理平台、通用基础插件及疾控 AI 助手、科研助手智能体,开展疾控领域高质量数据集建设,完成基础标注管理平台搭建,持续推进中国—东盟传染病多渠道监测预警和免疫规划高质量数据集建设,提升蚊媒疾控智能化防控水平等工作,达成全面提升广西传染病实验室检测质量、强化传染病监测预警与应急处置人才支撑、升级传染病防控智能化技术体系、完善高质量传染病防控数据资源库、增强蚊媒疾病智能化防控能力的目标,解决广西传染病监测预警基层能力薄弱、专业人才储备不足、实验室检测质量参差不齐、防控系统智能化程度偏低、高质量数据支撑缺失、蚊媒防控手段传统等问题,助力筑牢区域公共卫生安全防线。 |
重大疾病预防及卫生监测专项经费 | 380.50 | 通过完成日常各项疾病及健康危害因素监测工作、国家指令性任务,以及学校传染病防控、医疗机构传染病防控指导考核、其他传染病防控、传染病和突发公共卫生事件监测预警、风险评估与应急处置,还有边境地区传染病和突发公共卫生事件监测预警、风险评估及应急处置等专项工作,同时开展放射卫生、消毒、环境卫生、免疫规划、寄生虫病、急性传染病、慢性病、食品安全等重大疾病监测及各类检验检测工作,达成坚持预防为主、防治结合,提升广西传染病控制水平、筑牢公共卫生防线的目标,解决在多场景传染病防控、多领域重大疾病监测中覆盖不够全面、防控指导与应急处置衔接不顺畅,边境地区防控针对性不足,导致传染病控制水平难以提升、公共卫生防线存在薄弱环节的问题。 |
第三部分:名词解释
一、财政拨款收入:指自治区财政部门当年拨付的资金。
二、单位资金收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、上年结转结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
六、结转下年支出:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
七、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
八、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
九、“三公”经费:纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费,是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十、事业单位运行经费:为保障事业单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分:广西壮族自治区疾病预防控制中心2026年单位预算报表
(注:由于表格较多,网上链接公开全表)
一、单位收支总体情况表
二、单位收入总体情况表
三、单位支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、财政拨款“三公”经费、会议费和培训费
八、政府性基金预算支出情况表
九、国有资本经营预算支出情况表
十、项目绩效目标公开表
十一、对下转移支付项目绩效目标公开表
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