11月13日~14日，国务院防治艾滋病工作委员会副主任、卫生部部长陈竺在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州和新疆生产建设兵团农四师调研时强调，艾滋病疫情严重地区要落实艾滋病防治工作“一把手”负责制，定期对各级和各部门目标完成情况进行考核，并建立相应问责制度。
　　陈竺指出，控制艾滋病流行，仅靠一个卫生部的努力远远不够，必须在各级政府统一领导下，发挥防治艾滋病工作委员会的组织协调作用，明确各有关部门责任，加强多部门合作。要全面落实各级政府责任制，建立政府领导与重点地区挂钩联系制度，做到一级抓一级，一级带一级。
　　陈竺说，艾滋病疫情严重地区要尽快摸清疫情流行态势，制订防治方案，全面落实各项艾滋病防治措施：一是加大艾滋病防治宣教力度；二是加强艾滋病病毒感染者的发现和管理，扩大高危人群行为干预措施的覆盖面；三是加大禁吸戒毒工作力度，减少经注射吸毒传播艾滋病的危险；四是做好艾滋病母婴传播阻断工作，做到逢孕必检；五是扩大抗病毒治疗工作覆盖面，提高抗病毒治疗工作质量；六是加强对艾滋病病人、感染者及其家属的关怀救助工作，减少歧视。
　　陈竺说，卫生部和相关省（市、区）要长期在艾滋病疫情严重地区派驻专家，提供人才支持，协助当地开展防治工作。疫情严重地区要增加各级艾滋病防治人员的编制，提高待遇，利用各种渠道和优惠政策，招募大中专毕业生充实到基层医疗卫生机构，建立稳固的防治工作队伍。还要依托国际合作项目等进一步加大人员的专业技术培训，提高队伍的整体防治水平和能力。